充分发挥老科技工作者的作用为建设经济强省构建和谐社会再做贡献 ——在河北省老科学技术工作者协会第四次会员代表大会上的工作报告河北省老科学技术工作者协会常务副会长段怀慈

各位代表、各位领导、同志们：
我受河北省老科协第三届理事会常务理事会的委托，向大会做工作报告，请各位代表审议。

第一部分五年工作的回顾

河北省老科协第三届理事会是跨世纪的一届理事会，五年来，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在省委省政府的亲切关怀下，在省科协和中国老科协的直接领导下，在有关部门的支持下，认真贯彻十六大精神，遵照江泽民同志提出的“团结广大离退休科技工作者，为科技进步、经济繁荣、社会发展和民族振兴再作贡献”的题词精神，坚持“发挥优势，量力而行，逐步前进，务求实效”的原则，围绕我省工作的大局，团结和组织广大离退休科技工作者积极开展各种科技活动，取得了显著成绩，为实施“科教兴冀”战略做出了积极贡献，开拓了老科协工作的新局面。2001年和2003年被省科协评为先进学会，2004年被省民政厅评为“优秀社团”。回顾五年来主要有以下几方面的工作和成效：
一、围绕我省、地区、行业和企业的需求和存在问题，组织专家开展调查研究、学术研讨和建言献策活动，为各级领导科学决策服务

    调查研究、建言献策是发挥老科技工作者优势的重要工作。省市老科协及各分会围绕社会的需求和企业生产中的热点、难点问题，开展调研、学术研讨和建言献策活动。
    2003年由省科委原副主任、教授级高工张妥等几位专家提出《关于我省优先发展信息产业，大力推进制造业信息化的建议》上报后，傅双健副省长做了批示并转信息产业厅，厅长陈国鹰批示：“建议提的很好，既分析了我省信息产业存在的问题和差距，又提出了我省今后发展应采取的措施和思路，请综合处、信息化处和法规处认真阅研，并将所提建议吸取到我们正在制定的几个指导意见和发展规划中”。由石家庄现代化所原所长、研究员田魁祥提出的《关于开展京津风沙源治理工程咨询的建议》上报后，宋恩华副省长批示“此建议所提出的问题是风沙源治理应该解决的难点，请谢占海副主任（省发改委）协调办理，争取提出可行的建议”。并在之后召开的“全省京津风沙源治理与退耕还林工作会议”上邀请田魁祥研究员做了题为“京津风沙源治理工作区生态经济产业化探讨”的专题报告。
    2004年省老科协召开“贯彻落实科学发展观”研讨会。25名省内知名老专家参加会议并发表论文23篇，其中有省机械工业厅原厅长、教授级高工原道谋提出的《非均衡产业结构对河北经济可持续发展的影响及其调整思路的建议》，省农林科学院原院长、研究员李广敏提出的《关于旱作节水农业的几点建议》，省经贸委原副主任、现省食品工业协会会长、高级经济师王银升提出的《关于当前加快发展食品工业的几点建议》，河北省电力分会、电力专家李凤歧提出的《关于坚持科学发展观，促进电力协调发展的建议》等，被省科协《科技工作者建议》采用，提供给各级领导和有关部门参阅。
    各市老科协及省老科协各分会开展决策咨询活动均见成效。保定市老科协与市有关部门联合召开“节能研讨会”，并向市政协提交了《关于发展保定市太阳能光伏电池产业的建议》，市政府分管领导批示，责成市发改委拿出具体实施意见和措施。省电力公司分会从2001年至2004年的四年中接受省电力公司委托，组织65名专家完成调研课题30多个，并写出调研报告。这些课题都是当前电力生产和改革中面临的重大问题。这些成果被采纳实施，为推进电力体制改革和生产、创新做出了积极的贡献。省铁道分会于2002年召开了“运输生产与安全”学术研讨会，在研讨中大家围绕铁路运输的新形势，分析了铁路运输生产与安全的现状，从不同角度、不同侧面探讨了组建货运公司的新思路，形成共识后，积极向领导建议，被石铁分局有关单位采纳实施。2004年他们又接受分局科委委托组织部分专家和老领导围绕石太线“2.25”重大事故中暴露的问题，从线路设计、设备、技术等各方面提出十四条建议及急需采取的措施，向局领导做了专题汇报，得到很好的评价。2005年召开了“铁道快速发展研讨会”开展“二线干部建言献策”活动。提出很多好的建议。农业现代化所分会组织老专家参与完成了《滹沱河（石家庄段）生物治理和研究》项目，获得河北建设行业科技进步三等奖；配合省社科院作了《衡水农业产业化规划》的编写工作；参加省林业局组织的《河北林业可持续发展研究》的编写工作。
    五年来，我省老专家怀着对国家建设和发展的深情关注，对社会的强烈的责任感，用自己毕生积累的知识和经验，为各级领导决策提供了高质量的决策参考建议近100多篇，积极促进决策的科学化民主化
    二、围绕社会需求，组织专家开展技术咨询和技术服务活动，为经济建设和科技进步服务
    省老科协首先组建了有农业、工业等各行业、各专业300多名老专家参加的专家咨询服务团，使之能有效地推荐、组织专家为所需单位服务。
    1.发挥专家优势，与企业合作，开展各种形式的技术咨询服务活动，促进企业的技术进步和效益提高
     ⑴.承担并完成了“南水北调”总干渠河北段工程绿化规划的制定和论证工作。2002年6月省老科协接受我省“南水北调”工程筹备处的委托，组织20多名专家对南水北调总干渠工程河北段绿化苗木繁育基地的建设进行了考察和论证，8月份再次接受委托组织林业规划、园林设计、环保、生态、水土保持等专业的20多名专家与林业勘察设计院合作，历时一年时间共同完成了绿化工程规划的制定和论证工作。这项工作对南水北调工程的绿化美化、对确保干渠安全、保护水质，提高观赏性具有十分重要的意义。
     ⑵.完成了铁狮子保护工程实施方案的设计任务。沧州铁狮子是国家重点文物，是河北省四大名胜之一。铁狮子距今已有千年历史，历经千百年沧桑，损毁严重急需抢救性修复，恢复其故有风貌。省老科协组织相关专业的老专家组成课题组参加这项工程的竞标，课题组经过大量的调查和研究，历时一年时间提出了具有创新的、有明显技术优势的修复方案。在竞标中力排30多家国内外竞标者，取得了竞标的胜利。之后，课题组接受并完成了省文物局考古研究所委托的对铁狮子修复的前期检测工作任务。并于2003年完成了两套铁狮子保护工程实施方案的设计任务。现已上报国家文物局待批。
     ⑶．建立“碱法草浆清洁生产技术”的样板工程。为了促进我省造纸业持续健康发展，从源头上消减污染，同时达到碱回收，降低生产成本，增加经济效益的目的，省老科协组织专家对“麦草化学爆破制浆”和“碱法草浆的清洁生产技术”进行了可行性论证，为了积极推广这项新技术、新工艺，省老科协首先在中捷友谊农场造纸厂建设该项目的样板工程。两年来，在企业和专业技术人员的共同努力之下，试验取得较大进展，现仍在试验中。
    ⑷．接受委托进行工程审计。省老科协利用交通分会具有交通专业技术人才的优势，与天津中审联会计事务所签约合作，由交通分会实施，对石安、京沪两条高速公路进行审计工作，在任务繁重，时间要求紧迫的情况下，他们周密计划，精心组织，严格管理，组织50多名专家加班加点用半年多时间保质保量的圆满完成了审计任务，开创了一年审计两条高速公路的先河，受到主管部门的赞誉。因此2003年省交通厅又委托老科协交通分会对青银高速公路进行跟踪审计，对唐山等六个市的交通规费进行审计，不仅圆满完成了审计任务。并对在审计中发现的管理方面的问题提出了改进的建议。
    ⑸．石家庄农业现代化所分会组织和承担市建委科技计划项目“粉煤灰堆场快速高效绿化技术研究”课题，并探索“利用自然冷源结冰淡化苦碱水”的方法并申请了发明专利。唐山市老科协先后承担了“滦县安泰钢铁公司的水、电、管网项目”的咨询论证和技术服务。完成了焊工、探伤工的技术培训。仅2003年唐山市老科协就为中小企业、民营企业提供技术服务52项，签订合同共20项，完成咨询合同额60万元，收入6万元。2003年，秦皇岛老科协接受委托组织相关专业的专家与冶金设计院环保所合作，按照环保大纲要求为唐山建龙实业有限公司编制了环境现状评价报告。水利分会的14个会员单位组织近百名离退休老专家参加了本单位、本系统或外单位的施工管理、工程监理、设计审查、工民建设计等工作都取得较好成绩，不少项目受奖。石家庄农业现代化所老科协与廊坊大华神农信息技术公司联合建立“河北省神农信息与生态工程研究所”开办了“神农信息与生态”网站，利用高科技传媒技术开展农业技术咨询服务活动。
     2、发挥农业专家的技术优势，大力开展服务“三农”活动
     ⑴．根据需求应邀到农业生产第一线进行现场考察、指导、咨询、培训。河北农大老科协组织离退休专业技术人员根据农业集体、个体、生产大户的邀请到农业生产第一线，“就事论事”的服务，帮助解决生产中的问题。如到清苑县温仁、良寨等村进行牛、羊繁殖技术的传授。到阜平县吴王口乡周家河村进行核桃栽培、修剪、管理的讲课。到涞源县上庄乡万子沟进行养羊和杏树栽培修剪技术的讲课。为清苑县完成县域公路的规划设计工作。几年来仅河北农大老科协就组织1500多人次参加这种服务“三农”活动。举办200多场技术讲座和培训班。仅2002—2003年两年先后到满城、顺平、唐县、曲阳、徐水、易县等举办培训班50多次，5000余名群众听课。承德市老科协组织专家开发出适合山地作业的小型播种机，批量生产后已有700台投放市场供农民使用，有力地支援了农业生产。
     ⑵.建立科技扶农示范点，签订长期的综合性技术服务合作协议。如河北农大老科协在1998年底与河北省高阳县劳教所签订了为期三年的技术合作协议，负责全所种植业和养殖业方面的技术指导工作。三年中劳教所生产迈出三大步。第一年即1999年底劳教所农场粮食增产100万斤，突破了建场以来最高纪录。第二年为该场进行了产业结构调整，引进优良品种、推广秸秆还田、地膜覆盖等实用技术12项，引进优良品种10个。全年经济效益有了大幅度的增长。第三年为该所建立了小麦良种繁育基地。当年为社会提供优质麦种200万斤。这三年老科协共派各学科专家200多人次。该所科技进步对农业的贡献率由97年的17%上升到2001年的50%，达到国家规定的标准。河北省农大老科协易县管头镇岭东村扶农示范点也在六年登上了四个台阶。第一个台阶是在岭东村搞技术服务和技术培训，当年全村柿子产量增产10%。第二个台阶是经学校领导和有关部门同意，将岭东村建为河北农大“科研、教学、生产”三结合基地，仍由老科协主抓，不仅柿树产量增加10—15%，质量也不断提高，好果率达到90%以上，产品远销东北、新疆、俄罗斯。全村平均年增柿子树5万棵。第三个台阶是把示范工作从示范村为中心扩大到全镇20个村。服务面扩大到2万多亩。全镇柿树平均增产10%。易县县委和镇党委为河北农大立碑表示感谢。第四个台阶是与镇政府共同谋划，经省市有关部门审查批准，在管头镇建成无公害果品示范镇和生态果树旅游园。以高起点高标准重新打造示范镇。农大老科协组织专家考察、测量制定发展规划，制定无公害果品的技术指导标准和规范以及果品商标注册等。这些服务工作正在积极有序地进行中。当前全镇农民生产情绪高涨，科技意识不断增强。广大农民群众一致认为河北农大老专家老教授已成为全镇果农的科技领路人、致富的贴心人，对培育支柱产业和推进全镇林果产业化进程做出了贡献。河北省老科协从2002年开始新建元氏县张掖四村科技示范点，首先联系组织该村干部群众50多人分批到天津、霸州、永清等县生产基地参观学习、开阔眼界，提高科技意识。后为该村制定调整产业结构的规划。建立蔬菜大棚，引进新品种搞蔬菜反季节栽培，开展技术培训，推广先进实用技术，专家与科技示范户签约建立帮扶对子，几年来农业生产有了很大的改观和发展。同时为改变全村卫生面貌，为该村和邻村150户村民改造连茅厕、建沼气池争取到省县节能办示范经费。为增进群众健康提高访病治病水平，已与村委会协商酝酿为该村建立有一定水平的村医院。三年来为推进建设“生产发展、乡风文明、村容整洁”的新农村努力做出贡献。2005年省畜牧兽医分会经过调研，确定定州市大辛庄镇齐堡村新建的“冀合白猪良种场”为技术服务示范点，为推进农业部“养猪技术进户”服务。农业现代化所分会与鹿泉市宏利种殖场签订了技术合作协议，指导农民解决食用菌生产的技术问题。
    ⑶．积极开展“科技、文化、卫生”三下乡活动。一方面参加省里有关部门（如科技厅、科协）组织的三下乡活动，如2002年和2003年两年中派出农业、畜牧、兽医、中医等专业的30多名老专家到保定市涞水县、邯郸市肥乡县、石家庄市元氏县参加三下乡活动。此外，省老科协自己组织三下乡活动。2003年省老科协组织专家深入到永年县刘营镇、满城县刘家台乡、高阳县满常棉花协会开展送技术下乡活动；2004年省老科协与农林科学院、省扶贫办、省卫生厅、省疾病控制中心、省供销社等部门组织农业专家、医疗卫生专家及老科协艺术团到张掖四村、武邑县刘曈村、灵寿县青铜乡开展三下乡活动。2005年与中国老科协、保定市老科协及易县老科协共同组织到易县开展三下乡活动。兽医分会也多次组织专家到涞水、清苑、满城、新河、涿鹿等县、市开展三下乡活动。
    五年来我省老科技工作者怀着对农民群众的无限深情，带着普及科技知识的热望，不顾年老，不怕辛苦，不管严冬酷暑，把足迹踏遍广大农村田野，把汗水挥洒在边远贫困山区。在活动中，他们搞技术培训，向农民传授农业技术知识。为农民解决生产中技术难题；为农民讲解卫生健康知识，为农民看病治病，还为农民演出文娱节目。他们所到之处无不受到农民群众的热烈欢迎，受到新闻媒体的高度赞扬。
     三、积极开展科普活动,为提高广大群众科学文化素质，为精神文明建设服务
     1.发挥对青少年的教育示范作用
     54所老科协在所领导的支持下，组织百余名老专家和老领导，历时一年编写“岁月峥嵘”一书。赞扬歌颂一代又一代54所人拼搏奉献为国争光的崇高精神和高尚情怀。现身说法启示后人，要大家不要忘记过去，更加珍惜今天和明天。
     省铁道分会为纪念石家庄铁路分局建局五十周年，在局领导的支持下，组织老领导、老专家共同编写了《艰苦奋斗五十年》一书，书中记述了石铁分局领导职工、科技专家艰苦奋斗的历程，歌颂他们顽强拼搏，开拓进取，可歌可泣的精神风貌，以激励后人继往开来，勇往直前。2003年在肇庆“承德三百年”之时，承德市老科协组织专家编写了《承德民族开发史》一书。之后，由承德市老科协牵头市教工委等七单位共同举办了以《承德民族开发史》为核心的“学历史、爱家乡”有奖知识竞赛，近1300人参加了竞赛活动。
     为培育和形成科技界诚实、正直、实事求是、团结协作、开拓创新的社会氛围，省老科协于2002年召开了“树立良好学风，反对学术腐败”座谈会，参加会议的15名知名专家揭露出科技界、学术界一些个别领导和科技人员中的不端行为，以引起各级政府和科技界、学术界的高度重视，以及时纠正和制止。
     2005年8月份，省老科协在石铁文化宫举办了《家庭教育》讲座，讲解家庭对青少年的教育问题。10月份在市第六中学请54所老专家讲“漫谈通讯”，300多名学生听课了解通讯的过去、现在和未来发展前景，互动交流，气氛活跃。
     2.在重大活动中，积极配合有关部门组织老专家开展科普活动
     ⑴．在揭批“法轮功”期间各分会纷纷组织老科技工作者学习座谈，要求大家在政治上、思想上和行动上与党中央保持一致，在与“法轮功”邪教斗争中，省老科协派出老专家参加各界揭批“法轮功”的活动和会议，在会上积极发言。秦皇岛市老科协向全体会员、广大老科教工作者发出了《深入揭批法轮功邪教组织》的通知，省中医药分会组织会员进行“揭批”并向全省中医界同仁发出倡议书，号召大家利用自己的医学知识和实践经验批判“法轮功”的歪理邪说。老科协艺术团积极参加了反对“法轮功”邪教万人签名仪式的演出活动，健康的文化娱乐活动和生动的思想教育使团内的法轮功练习者彻底与法论功决裂。这些活动和教育为社会稳定做出了贡献。
    ⑵．在抗“非典”中，老科协各分会和老专家开展了包括宣传、咨询、义诊等多种形式的科普活动。抗“非典”初期，省老科协与省科技馆联合组织“战胜非典知识讲座”。省铁道分会、秦皇岛老科协等举办抗非典科普活动，举办讲座。发放科普资料，发放消毒液。兽医分会派出专家协助企业解决技术难题，及时生产出抗非典消毒液，为抗击“非典”做出自己的贡献。
     3.开展内容丰富，形式多样，群众喜闻乐见的科普活动
     ⑴．组建科普志愿者队伍，省老科协有各行各业老专家自愿报名参加的科普志愿者队伍达1000多人。成为我省科普工作的一支重要力量。有些分会如铁道分会等建立了科普宣传网和科普宣传员队伍，举办科普宣传员培训班。
     ⑵．开展科普进社区活动，构建文明和谐社区。在不同地区、场合，选择不同内容，利用展览广播，板报、讲座、文娱演出等多种形式进行科普宣传。如秦皇岛市老科协深入西港路街道办事处，为干部居民举办以“建生态型城市”为题的科普讲座，增强群众环保意识，美化家园意识。2005年重阳节省老科协举办“心理健康与构建和谐社会”和“‘十一五’我国经济和社会发展的七大趋势”的科普讲座，200多名老年朋友听讲，使大家对国家的未来充满信心，受到很大的鼓舞和激励。省铁道分会联合新华区在铁路16宿舍开展科普进社区活动，为居民发放科普资料，进行科普展览，演出有科普内容的文娱节目。4月份和9月份组织科普志愿者参加全省“科学发展观展览”开幕式和“全国科普日河北系列活动”开幕式。近年来，群众特别是老年人健康意识增强，学习防病治病知识热情很高，根据这一形势要求，省老科协及各市老科协、各分会在社区、在单位组织医疗卫生专业的老专家举办卫生科普知识讲座几十次，几千名群众听讲。都受到广大群众热烈欢迎。对增强群众科学意识，增长群众科学知识、提高群众文明程度起到积极的推动作用。
    四、真诚为老科技工作者服务，发挥好老科协的桥梁纽带作用
     1、认真学习、宣传贯彻中办发[2005]9号文件精神
    省老科协于3月份接到9号文件后，及时召开了会长会议，学习9号文件并研究决定了学习宣传贯彻9号文件的措施。随后召开了分会会长、秘书长会议对学习问题进行了部署。4月26日省老科协在石家庄召开了三届五次常务理事会。在会上传达了中办发9号文件和中国老科协[2005]015号文件。承德市和铁道分会都召开了市、局领导参加贯彻9号文件的工作会议。通过学习广大会员深切感受到党中央对广大老科技工作者的亲切关怀、高度重视和殷切期望。文件明确指出了老科技工作者是国家的宝贵财富，发挥老科技工作者的作用，对全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化具有重要意义。指出了发挥老科技工作者作用的方向和所遵循的原则。9号文件的颁发极大地激发了广大老科技工作者继续发挥作用的积极性，鼓舞大家建设经济强省和构建和谐社会的信心和力量。
    2、开展调查研究，对贯彻中办发9号文件提出建议
    为了更好地贯彻中办发9号文件，首先要摸清我省离退休专业技术人才资源状况和发挥作用情况及存在问题。省老科协联合省人才资源二次开发协会，在省人事厅和省科协的大力支持下对我省四个市、25个单位及400多名老科技工作者进行了历时三个月的调研。调研结果显示，我省50%以上的优秀专家和具有高级技术职称的专业技术人员已经退离工作岗位。他们中相当部分是我省的科技精英、学术带头人和工程技术骨干。在过去的几十年里，他们为我省的科技进步和经济建设做出了重要贡献，是我省宝贵的人才资源。调研中的大量事例也说明，这些专业技术人员特别是老专家，在退休之后仍然在推动我省科技进步和经济建设中发挥了服务和推动作用；在培养和教育下一代中发挥了示范和教育作用。在工程立项、编制科技和社会发展规划和重要政策制定等方面发挥了决策咨询作用；在为企业的技术咨询服务和对农村的科技扶贫技术推广方面，在科学普及活动、提高群众科学文化素质等方面都发挥了积极作用，做出了贡献。对调查中发现的问题及对今后如何贯彻中办发9号文件等问题提出了建议。对调查中企业离退休专业技术人员工资偏低的问题也写成了专题报告，向上级领导及有关部门进行了反映。
    3、开展离退休专业技术人员高职评定工作
    为人才资源的二次开发，开展离退休专业技术人员高职评定工作。现已离退休的科技工作者，在职时因各种原因没有参加或没能评定技术职称。为了给这些老同志再次参加工作创造条件。省老科协在省人事厅和省职改办的支持和指导下，开展了高级职称评审的试点工作。从2001年至2004年四年来为农业、工程、经济和会计系列评出正高工 31人，高级职称218人。这一工作受到离退休科技工作者的好评和欢迎。认为老科协为大家办了一件好事、实事。同时认为这是对离退休专业技术人员为国家建设所做贡献的肯定和对从事专业技术水平资格的认可。它激励和鼓舞了离退休专业技术人员继续发挥作用的积极性。
    4、开展联欢、联谊活动，增强温馨、和谐的氛围
    省老科协从2001年-2004年每年重阳节分别在省直艺术学院礼堂、市植物园广场、市文化广场举行大型文娱联欢活动四次，并邀请各级领导与老年人同乐。各市老科协、省老科协各分会也在重阳节、国庆节、春节等节日纷纷举办老年人的座谈、讲座、旅游、联欢等活动欢度节日。如唐山市老科协与市体协共同举办春季文体表演活动，4000多人参加。有些分会还在老年人生日或生病时前往祝寿和探视，在这些活动中增进了老年人友谊，丰富了老年人的生活。
    5.创办和发展老年文艺团体，积极开展文娱活动，为实现“老有所乐”搭建平台
    省老科协艺术团创建5年来规模不断扩大，已从初建的60多人发展到现在的520人。发展到桥西、桥东等的三个团体，专业从合唱发展到舞蹈、戏曲、模特、乐队等。在自娱自乐的基础上，演艺水平不断提高。几年来活跃在省会石家庄的各种舞台上。。既有在城市广场、各个公园和社区演出，参加三下乡到农村为农民演出，也参加省级大型演出活动。仅2004年一年中参加各种文娱演出30多场次。几年来数次参加国际、国内、省内合唱、舞蹈比赛，获得过金奖、银奖、铜奖，集体和个人奖。通过这些活动，使老科协艺术团的社会影响和知名度不断提高。各市老科协及各分会文娱团体开展了丰富多彩的文娱活动。这些活动丰富了老科技工作者和群众的精神文化生活，为社会的稳定，为构建和谐社会做出积极贡献。
    五、加强组织建设和自身建设，不断提高服务能力
    1、加强政治思想建设，与党中央保持高度一致
    各级老科协组织全体会员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习十六大和十六届四中、五中全会精神，学习党的各项方针政策，努力在思想上和行动上与中央保持一致。十六大以后，会员在学习中自觉联系当前社会、单位和个人的思想实际，着重学习“三个代表”“两个务必”和“科学发展观”等重要理论。在学习中老同志们说：我们这一代人都是在毛泽东思想教育下成长起来的，我们永远不能忘记“两个务必”的精神，不能忘记全心全意为人民服务的宗旨。但是由于我们是从计划经济时代走过来的，脑子中有很多与市场经济不适应的观念和认识，必须通过学习加以改变，我们才能与时俱进，跟上形势。特别是学习中办发[2005]9号文件后，一致表示不会辜负党中央的殷切希望，继续发挥特长和优势，在力所能及的情况下，为建设小康社会再作贡献。
    2、加强组织建设，为老科技工作者发挥作用搭建平台
    五年来各级老科协组织不断壮大，会员不断增多。目前省直企事业单位建立省老科协分会15个；五个市8个县2个区成立了老科协。会员从2000年的1000人发展到现在的3600人。基层组织也得到了加强。如省水利分会2000年初建时仅有一个基层单位20名会员，现在发展到27个单位525名会员。河北农大老科协分会由2001年14个分会发展到20个，会员由600人发展到现在的930多人。省铁道分会初建时有13个基层单位，现在已发展到47个单位。特别是承德市2003年市委市政府办公厅转发了市老科协《关于贯彻落实中国老科协基层组织建设经验交流会精神及建议》，并及时召开了有关部门参加的“市老科协组织建设及工作协调会”，在市委市政府及有关部门的大力支持下，承德市6个县2个区建立了老科协组织。
    3、加强制度建设，完善组织机构，坚持民主办会
    民主办会是群众团体组织工作的基本准则。各级老科协通过建立并执行各种规章制度和建立完善组织内部机构，保证了民主办会的落实。省老科协按照章程的规定，按时召开代表大会、理事会、常务理事会和会长会议。坚持重大问题民主决策，协商办事。保证了协会工作健康有序的进行。一些分会如省铁道分会在充分发挥理事会领导作用的同时，也注意发挥基层分会领导的作用，既有民主决策，有计划有要求，也有层层负责，层层落实，工作发展很快，运行态势良好。
    4、加快基础建设，为工作的顺利开展创造了条件
    经费是各级老科协开展工作和活动的条件，2000年换届后，向省政府和财政厅的领导宣传，取得了省财政厅的大力支持，每年给予省老科协15万元经费支持并拨给一辆轿车使用。通过项目申请经费，得到了省科协和省科技厅的大力支持。此后省老科协用自己创收经费购置了“三下乡”用科普面包车，购置了电脑、传真机、复印机、录音机、照相机等办公必备设施。为老科技工作者开展文娱活动，购置了钢琴、各种乐器及音响设备。一些分会也通过努力，争取到了各级党政领导的支持，有了一定的经费及办公场所。
    5、推进改革，积极探索自我发展的路子
    五年来，各级老科协不断克服计划经济沿袭下来的依赖思想，自强自立自我发展的意识有所增强。努力以改革促发展，以服务求发展，扩大协会实力和经费来源。如省电力分会和铁道分会每年精心组织老科技工作者为省电力公司和石铁分局提供决策咨询服务，得到了领导对协会的经费支持。省交通分会组织有专业特长的专家与有关方面合作开展技术咨询服务，增强了交通分会的实力。农业现代化所分会与民营企业合作建立了农业信息研究所，为社会开展各种服务活动，扩大经费来源渠道。
    五年来，省老科协工作有了很大进步和发展，但是还存在很多的问题和不足。一是我们与政府有关部门，与各市、县、各企业主动联系沟通较少，信息较闭塞。我们承办这些部门的决策咨询、人才培养、项目开发、技术推广、项目咨询等服务工作较少。也就是说我们的视野不够开阔，思路开拓不够，服务的领域不够广泛深入，没有争取到为离退休专业技术人员发挥作用搭建更多的平台，开拓更多的途径和提供更大的空间。二是组织建设滞后，工作发展不平衡。在全省11个市中只有5个市建立了老科协组织，140多个县只有8个县建了老科协，23万离退休专业技术人员中只有3600多会员。老科协数量和会员数量远远低于全国平均水平。已建立的老科协，工作开展也不平衡。有些老科协的工作非常活跃，成效显著。个别的则处于瘫痪状态。三是自筹经费的能力不强，经济实力薄弱。缺乏自主发展能力。
    同志们！五年来省老科协工作有了很大的进步和发展。这是省党政领导和有关部门大力支持的结果，是理事会全体成员努力和广大会员积极参与的结果。借此机会，我代表省老科协向各位党政领导和各方面各有关部门和单位的领导，向积极参与老科协工作的理事会成员和会员致以崇高的敬意和真诚的感谢！
    通过五年的工作实践，我们取得的基本工作经验是：
    一是争取各级党政领导的重视和支持是搞好老科协工作的根本保证。要争取党政领导为老科技工作者发挥作用创造良好的社会环境和制定相关政策；要及时向党政领导请示、汇报老科协的工作和存在问题，主动争取党政领导对老科协工作的领导和指导，把老科技工作者力所能及的工作委托给老科技工作者来完成；要争取党政领导为老科协开展工作和活动给予必要的条件和经费的支持。
    二是各级老科协要组织老科技工作者围绕我省、地区、行业及企业的中心工作和大局开展各种科技活动，坚持科学发展观，为科技进步、经济繁荣和社会发展开展有效的优质的服务。通过高质量的服务使各级领导和社会各界能认识到离退休科技工作者真正是“科教兴国”的一支重要力量，是值得信赖、值得重视和支持的有所作为的一支队伍。
    三是各级老科协要努力树立“以人为本”“老科技工作者为主体”的思想。根据老科技工作者的需求，做好各种服务工作。不断增强老科协的吸引力和凝聚力，使老科技工作者真正感受到老科协是他们可以信赖的温暖的家。
    四是积极推进协会改革，增强协会的综合实力是开展老科协活动的重要保证，是老科协建设和发展的必由之路，必须坚定地走下去。

第二部分今后工作的意见

    今后五年，是“十一五”规划实施的五年，我国经济社会发展将进入新的阶段，我们要认真贯彻“十六大”和十六届五中全会的精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观和构建和谐社会的重大战略思想，深入贯彻科教兴国和人才强国战略，坚持“围绕中心，针对需求，发挥优势，体现特色，讲究方式，认真组织，务求实效”的原则，团结和组织广大离退休科技工作者积极开展各种科技活动，为社会主义建设事业做出新贡献。认真贯彻中办发[2005]9号文件精神，发挥党和政府联系广大老科技工作者的桥梁和纽带作用，努力为老科技工作者服务。重点作好以下几项工作：
    一、继续深入学习、宣传、贯彻落实中办9号文件精神，推动老科协工作的不断发展。
     通过反复学习，大家普遍认识到中办9号文件重大的战略意义、现实意义和指导意义。钱正英会长说，从一定意义上讲，中办9号文件是老科技工作者发挥作用，老科协开展工作的一部宪法，是工作纲领和指导方针。文件确定了老科技工作者和老科协的地位和作用；发挥老科技工作者作用的工作纳入了党和政府的人才规划和工作日程；建立了工作机制和体制；提出了党和政府要高度重视和老专家要率先示范的要求；体现了发展战略和科学发展观。中央9号文件的发布，标志着进一步发挥离退休专业技术人员的作用，开创老科协工作的新局面，进入了一个新的发展时期。我们应该把学习贯彻9号文件作为今后各级老科协组织的基本工作和基本任务，用各种方式不断推动其落实，推动老科协工作不断发展，开创老科协工作的新局面。
    二、发挥老专家优势，围绕我省经济社会发展的需求，开展决策咨询活动。要围绕“十一五”规划建议中提出的“发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调，推进经济和社会信息化，切实走新型工业化道路。坚持节约发展，清洁发展，安全发展，实现可持续发展”的目标。结合我省和各地区、各行业、企业经济社会协调发展和生产建设中的问题和需求，组织老专家和老科技工作者开展调查研究、并在适当时机开展河北省转变经济增长方式的学术研讨和建言献策活动。
    三、发挥老专家的优势，围绕我省经济建设和科技进步中的需求开展技术咨询服务。
    1、加强对中小企业、民营企业的技术咨询和企业管理咨询服务工作。“十一五”规划建议中指出：“要发挥各类企业特别是中小企业的创新活动，鼓励技术革新和发明创造，加强技术咨询、技术转让等中介服务。”各级老科协要积极组织有技术专长的老科技工作者开展对中小企业、民营企业的技术咨询，高技术和先进实用技术推广，新技术新材料的引进，新产品研发、技术转让和降低能耗等技术服务活动，不断帮助中小企业提升创新能力和市场竞争能力。
     2、大力加强服务“三农”及环京津贫困带的脱贫咨询服务。“十一五”规划建议中指出：建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务及河北省“十一五”纲要的加大对欠发达地区支持，增强自我发展的要求。各级老科协要把服务“三农”工作作为工作的重点，摆到突出的位置。要围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，组织老科技工作者在推进农业产业结构调整，大力推广农业新技术和先进实用技术，建立农业科技示范基地促进生态文明村镇建设，在提高广大农民科学文化素质等方面加大工作力度，切实做出成效。
    四、大力开展科普活动，为精神文明建设和先进文化发展服务。
    科普是社会主义物质文明、政治文明和精神文明的重要内容，是构建和谐社会的基础工程。各级老科协要充分发挥老科技工作者知识渊博、时间充裕的优势，组织他们大力开展科学技术普及活动。科普工作的重点对象：一是面向青少年，发挥老科技工作者示范和教育作用，开展“大手拉小手”活动。根据素质教育的要求，根据科技、经济和社会发展的需求，根据青少年兴趣爱好开展内容丰富、形式多样的科普教育活动，增加他们的科学知识，培养他们的科学素质、科学精神和科学道德，帮助他们树立远大理想，增强社会责任感。二是科普进社区，面向城市广大居民开展科普活动。随着改革的深入，社区已成为城市建设发展中的一个重要新领域。社区的结构、成员都发生了变化，我们应根据不同对象、不同层次开展内容不同、形式不同的科学知识普及活动。特别要根据广大群众生活状况的变化，积极开展有利于保持身心健康，有利于建立科学、文明的生活方式，有利于建立和谐家庭、和谐邻里关系的科普活动。三是面向农村开展 “三下乡”活动。组织农业、卫生医疗、文化教育方面的老科技工作者参加“三下乡”活动。向广大农民传授和推广农业新技术，帮助农民解决农业生产中的难题；向农民普及卫生健康和疾病防治知识；促进农民建立健康的业余文化生活。
    为保证科普文化活动的正常开展，要加强“科普志愿者”队伍建设和“科普讲师团”、“专家咨询服务团”的建设。
    五、竭诚为老科技工作者服务，发挥党和政府联系老科技工作者的桥梁纽带作用。
    会员是老科协组织和工作的基础。各级老科协要不断强化“以人为本”和“会员为主体”的指导思想。要通过各种方式和措施加强与会员的联系，从会员的需求出发，做好为会员的服务工作。
    继续做好离退休专业技术人员技术职称资格认证工作，为老年人才资源的二次开发，为离退休后继续做贡献创造条件；要根据各级领导和老科技工作者的需求开展调查研究，及时地、实事求是地反映他们的意见、要求和呼声，关心和维护他们的合法权益；对有重大业绩做出突出贡献的老科技工作者进行表彰奖励，宣传他们的光荣业绩，弘扬他们的无私奉献精神，为青年一代树立学习的榜样；建设好老科协艺术团，积极组织各种文化娱乐活动，进一步提高艺术水平，为老科技工作者“老有所乐”搭建平台；组织各种联欢、联谊活动。建设好老科技工作者之家。
    六、加强自身建设，提高老科协组织的工作能力和服务能力
    1、加强政治思想建设。深入贯彻中办9号文件，老科技工作者要进一步发挥作用，作更大贡献，任重道远，因此各级老科协组织要重视和加强学习，继续组织会员认真学习十六大和十六届五中全会精神，学习中央的各项方针政策，学习新技术、新知识。使大家思想和行动都能跟上形势与时俱进。学习“三个代表”、科学发展观和“两个务必”等重要理论，保持艰苦奋斗的优良传统，发扬无私奉献的精神，勇往直前，永葆青春。
    2、加强组织建设。中办发[2005]9号文件指出，要高度重视充分发挥离退休专业技术人员社团组织的作用，特别是老科学技术工作者协会的桥梁纽带作用。这是中央文件对老科技工作者的作用和老科协地位的充分肯定。各级老科协要在9号文件精神的推动下，抓好老科协的组织建设工作，要尽快改变我省老科协组织建设的滞后局面。尚未建立老科协的六个市要再2006年内把老科协组建起来。要尽快把有条件、有需求的县、区的老科协建立起来。争取在五年中建立县区老科协组织30—40个。老科技工作者相对集中的企事业单位也要在五年中建立一批老科协组织，通过老科协特别是基层老科协把老科技工作者组织起来，就近就地发挥作用。
    在老科协组建中要建立健全内部组织机构，建立健全各种规章制度。要加强自身领导班子的建设。加强民主办会，充分发挥会员代表大会、理事会、常务理事会的领导作用。不断改进工作，提高效率，改善工作环境和工作条件，把各级老科协建成决策民主、运行有序、服务能力强、工作成效显著的社会团体。
    七、深化改革，探索自主发展的路子。
    改革是协会发展的动力，也是老科协发展的出路所在。各级老科协因为要大量的开展为群众、为社会服务的公益性活动，因而要努力争取各级政府的经费资助。另一方面，可以根据省科协、省财政厅、省地税局联合签发的冀科协[2005]32号文关于“河北省科协系统咨询活动管理办法”和省科协、省国税局、省地税局联合签发的冀科协[2005]61号文“关于鼓励科普事业发展税收优惠政策问题的通知”的精神，根据市场的需求，组织老科技工作者发挥他们的优势和特长，为经济和社会发展开展有偿咨询服务和发展科普事业。在服务社会的同时，不断增强团体的经济实力，促进团体的自主发展。

同志们！十六届五中全会为我们规划了今后五年国家建设的美好前景，让我们团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，团结广大老科技工作者振奋精神、扎实工作、开拓创新，为实现十一五规划和全面建设小康社会贡献我们的力量！